中大學生報

■烈士陵園裡面的小天使樂園。
■昨日,黃花崗公園,市民在網球場打球。
　　“歷史名園、紀念性公園禁止設置游樂設施；本條例實施前已設置的，公園管理機構應當要求其立即停止使用並限期拆除。”正在公開征求意見的《廣州市公園條例(草案二次審議稿)》(下稱“條例”)如是規定。
　　這意味著像烈士陵園內的兒童游樂場、水上樂園等游樂設施都面臨被拆？廣州歷史名園、紀念性公園開設游樂設施的多不多？如果游樂設施拆除，會對市民游園造成大的影響嗎？帶著這些問題，記者近日走訪了市內烈士陵園、黃花崗公園等進行瞭解。
　　而有些紀念性公園的管理方則告訴記者稱：“公園主要功能已經改變，不是單純的紀念性公園，園內的一些休閑服務設施是用來服務游客的。”但同時也表示，如果有必要拆除，也會照做。
　　■策劃：新快報記者 陳琦鈿
　　■採寫：新快報記者 黎秋玲
　　■攝影：新快報記者 李小萌
　　立法初衷
　　讓紀念性公園 保持嚴肅性
　　記者比較條例一審稿和二審稿發現，歷史名園和紀念性公園游樂設施的規定比此前更加嚴格，原來僅僅規定歷史名園和紀念性公園的主要紀念區域禁止設置游樂設施，現在是規定一律不允許設置游樂設施，已經設置的要拆除。
　　為什麼有這樣的規定呢？市人大法制委員會的解釋是，有常委會組成人員認為，公園是休閑、休息的地方，不應建設游樂設施，游樂設施造成的噪音比廣場舞更加嚴重。另有常委會組成人員認為，歷史名園、紀念性公園是非常嚴肅、具有特殊意義的地方，應不允許建設任何游樂設施。因此對原文進行了修改。考慮到兒童公園主要為青少年提供游戲及開展科普、文體活動場所，游樂公園主要特點是具有大型游樂設施，這兩類公園可允許新設大型游樂設施。
　　什麼是歷史名園、紀念性公園？廣州有哪些這樣的公園場所？一些紀念性公園將園區分為紀念區和游樂區是否合規？採訪中，市林業和園林局、市人大相關人士則表示，條例仍在征求意見，今後或會根據公園目錄來確定。
　　【踩點】1
　　廣州起義烈士陵園
　　游樂設施：游船、游樂場、溜冰場、健身俱樂部
　　◎公園概況
　　廣州起義烈士陵園，是為紀念1927年12月11日中國共產黨領導的廣州起義犧牲的烈士，而修建起來的一座紀念性公園，這裡有廣州起義紀念牌、廣州公社烈士墓、葉劍英墓、中朝人民血誼亭、中蘇人民血誼亭以及辛亥革命紅花崗四烈士墓。
　　昨日下午4時許，記者從北門進去，就看到一家溜冰場，“溜冰場開了好幾年了，周一到周五15元不限時，節假日票價18元。”售票人員表示來玩的人不算特別多，基本不用預約。靠近東門的陵園湖區，20多艘游船則併排停在湖邊，但甚少游客游玩，一名工作人員說，周末，有些家長會帶孩子來玩，四五十元就可以租一艘游船玩上兩個小時。
　　烈士陵園內，還設有一家小型兒童游樂場，直升飛機、小火車、旋轉蜜蜂等各種娛樂項目有八種，票價6元至10元。還可以選擇35元和45元的優惠套票。記者註意到，與天河公園、麓湖公園等相比，這裡票價相對便宜5-10元，但來玩的兒童非常少，當時僅有一名家長帶著兩個孩子在玩。該名家長接受記者採訪時表示：“就住在附近，如果兒童游樂場被拆，有點可惜，假期孩子就少了個玩的去處。”
　　走到陵園內荷花池旁，記者還發現一家健身俱樂部，該俱樂部標榜是廣州市內唯一一間園林式健身俱樂部。俱樂部裡面倒是非常熱鬧，裡面跑步機、游泳池、乒乓球、瑜珈、舞蹈等健身項目應有盡有，許多成年男女在裡面健身。工作人員表示，健身俱樂部向所有市民開放，月卡150元/月，還可以開辦次卡，例如游泳一次大概是60元。
　　在陵園的東邊，有不少市民在唱歌、跳舞，走到西邊，則要安靜許多了，許多老人在石桌邊下象棋，或打太極。
　　●回應
　　規劃時已設置娛樂園區
　　“在規劃設計之初，就將烈士陵園的功能一分為二。西邊部分是陵區，供市民憑吊緬懷；東邊部分是園區，為市民提供娛樂休閑的地方。”廣州起義烈士陵園管理處相關負責人李向玲接受記者採訪時表示，雖然該園是一所紀念性公園，但陵園內的休閑娛樂設施都在東邊部分，不會影響陵區的紀念活動。她坦承，目前該園已有的商業項目包括游艇部、溜冰場、兒童游樂場、健身俱樂部等，但這些都在數年前通過公開招標引進。她認為，這些游樂項目都是公園的配套設施，應該不在條例禁止之列。而陵園每年都會舉辦許多大型紀念性活動，例如清明祭祀活動等，從未受到過影響。不過，李向玲強調，如果條例規定這些是違規的，公園將堅決予以清退。
　　記者還瞭解到，公園與兒童游樂場雙方簽訂5年長約，甲方是陵園管理處。其中，兒童游樂場面積超過1900平方米，每月上交租金6.5萬元，合同到2016年左右到期。
　　【踩點】2
　　黃花崗公園
　　基本無游樂設施 有一飯莊和兩網球場
　　◎公園概況
　　黃花崗公園，是為紀念1911年4月27日孫中山先生領導的同盟會在廣州“三·二九”起義戰役中犧牲的烈士而建的。新中國成立後，被改為紀念性公園。公園正門就是七十二烈士墓園主墓區。因七十二烈士墓園而聞名中外的黃花崗公園，每年都會接待來自越南、中國臺灣等地的祭拜者。
　　“為保證墓區莊嚴肅穆的環境，上午9時30分後園內禁止播放音樂、大聲喧鬧以及進行各種娛樂活動。”園內工作人員告訴新快報記者，之前，還有一些人到園內來打麻將，但因這些活動有損公園莊嚴肅穆的氣氛，被公園禁止，昨、前兩日，記者到該園採訪時，巡園一周，均未發現大聲吵鬧、打麻將等現象。
　　昨日周五學校下課早，傍晚時分，則有許多老人帶著孩子來游玩。
　　不過，在公園綠樹環繞處，記者發現有個叫“飲勝會”的大飯莊，飯莊附近，有兩個獨立的網球場。“環境一流，空氣清新，運動完就到飲勝會吃飯，經常與同事一起過來打網球。”市民王先生告訴記者，雖然這個網球場什麼都不提供，但設施比較人性化，就是去晚了的話，基本沒位，需要提前預訂。
　　“我們的網球場是面向市民開放的，並非私人的、高端的健身會所。”據網球場管理者何先生說，該網球場開設的歷史有十多年了，下午5點前60元/小時，下午5點後80元/小時。飯莊服務人員也告訴記者：“對外開放，人均消費50-80元。”
　　●回應
　　裡面便民設施是4A景區配套
　　廣州黃花崗公園管理處工作人員袁紅說，黃花崗公園是國家4A級景區，又是全國愛國主義教育基地。吃、住、行、游、購、娛，這是旅游的六要素，身為景區的黃花崗自然要有相關的配套設施，包括餐廳和娛樂休閑項目。並且，這些建築和項目不是新建的，而是公園歷史遺留的。
　　“我們這裡沒有游樂設施，沒有高端會所，應該不受條例影響。”袁紅也說，黃花崗公園也將園區劃分為墓區和休閑區。在公園工作了十多年的袁紅說，現在的黃花崗公園主要功能已由紀念性向娛樂休閑方向轉變。所以，老百姓希望有更多的相關休閑服務設施。
　　針對園區邊存在一家大飯莊，還有兩個網球場，袁紅表示，這家飯店早在上世紀90年代便存在，人均50元的消費檔次也是很大眾的，而飯莊是對外開放的，還有一條小道通向公園的大門和側門，不是公園條例中所說的高檔餐廳和私人會所。而網球場也不是關起門來經營的，所有人都可以來打。
　　“前段時間，國家清理公園會所時，也來我們公園檢查過了的。”袁紅表示，該園商業性設施少，有的也是按照規定，允許開設才公開招投標的。
　　【踩點】3
　　廣州中山紀念堂
　　無游樂設施無高端商業場所
　　◎公園概況
　　位於東風中路北側。原是清代督練公所、辛亥革命後督軍署、1921年非常大總統府所在地。中山紀念堂是全國及廣東省重點文物保護單位，是廣州人民和海外華僑為了紀念孫中山先生而籌資興建的紀念性建築物，由我國著名建築師呂彥直先生設計，1929年動工，1931年完成。
　　中山紀念堂園區免費開放，進主體建築及陳列館旺季10元/人。記者走訪未發現園區內有游樂設施和商業性高端會所。只是小門邊有個日用品小賣部。另外，現在紀念堂已成為廣州市重要集會和文藝演出的場所。
編輯：SN123